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華靈四方專業(yè)提供林業(yè)領(lǐng)域工程咨詢、規(guī)劃、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入

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  • (概念性規(guī)劃、投資可行性研究、工程可行性研究報告、規(guī)劃咨詢、十四五規(guī)劃、項目后評價、項目評審)

 華靈四方擁有林業(yè)甲級工程資信、可以承擔(dān)國家森林康養(yǎng)基地等林業(yè)項目的立項可研、貸款可行性研究報告、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告、資金申請報告,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃等各類規(guī)劃咨詢業(yè)務(wù)。



一、國家森林康養(yǎng)基地咨詢

華靈四方專業(yè)設(shè)計國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)項目商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方案和投資回報模型


第一章 國家森林康養(yǎng)基地現(xiàn)狀分析(政策、盈利模式、投融資模式分析)
1.1國家森林康養(yǎng)基地相關(guān)政策研究
1.1.1國家森林康養(yǎng)基地對森林質(zhì)量要求
1.1.2國家森林康養(yǎng)基地對場地選擇要求
1.1.3國家森林康養(yǎng)基地對建設(shè)內(nèi)容的要求
1.1.3.1森林康養(yǎng)設(shè)施
1.1.3.2森林康養(yǎng)醫(yī)療設(shè)施
1.1.3.3森林康養(yǎng)體驗教育設(shè)施
1.1.3.4森林康養(yǎng)服務(wù)團隊
1.1.3.5森林康養(yǎng)培訓(xùn)體系
1.2現(xiàn)有國家森林康養(yǎng)基地盈利模式
1.3現(xiàn)有國家森林康養(yǎng)基地投融資模式
1.4國際上類似項目可借鑒的模式

第二章 國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)概況
2.1項目選址
2.2周邊配套條件
2.3建設(shè)內(nèi)容
2.4規(guī)劃方案
2.5一級開發(fā)和二級開發(fā)方案
2.6投資方案

第三章 項目市場調(diào)查和SWOT分析
3.1區(qū)域市場調(diào)查
3.1.1心腦血管病康復(fù)市場
3.1.2養(yǎng)老市場
3.1.3房地產(chǎn)市場
3.1.4旅游市場
3.2項目SWOT分析

第四章 國家森林康養(yǎng)基地項目定位和建設(shè)內(nèi)容建議
4.1項目定位
4.2項目建設(shè)內(nèi)容

第五章 國家森林康養(yǎng)基地概念性規(guī)劃方案
5.1總圖布局
5.2各部分建設(shè)內(nèi)容說明

第六章 國家森林康養(yǎng)基地商業(yè)模式設(shè)計
6.1產(chǎn)品和服務(wù)方案
6.2主要收入來源及說明

第七章 國家森林康養(yǎng)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方案
7.1主要產(chǎn)業(yè)
7.2產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入模式

第八章 國家森林康養(yǎng)基地投資方案
8.1投資估算
8.2資金籌措方案

第九章 國家森林康養(yǎng)基地盈利預(yù)測及主要財務(wù)指標
9.1收入
9.2成本
9.3利潤
9.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標
9.4.1內(nèi)部收益率
9.4.2投資回收期

 

二、木材產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計

華靈四方可以為木材產(chǎn)業(yè)提供概念性規(guī)劃、整體規(guī)劃和工業(yè)廠房規(guī)劃和初步設(shè)計,我們在內(nèi)蒙古呼倫貝爾大興安嶺區(qū)域為工業(yè)園提供了木材產(chǎn)業(yè)的咨詢,包括國家級呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的木材產(chǎn)業(yè)工程咨詢。





三 、森林康養(yǎng)基地國家相關(guān)政策文件

國家林業(yè)和草原局 民政部

國家衛(wèi)生健康委員會 國家中醫(yī)藥管理局

關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

林改發(fā)〔2019〕20號(點擊下載)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門、民政廳(局)、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,內(nèi)蒙古、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原主管部門、民政局、衛(wèi)生計生委,國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構(gòu)、各直屬單位:

  森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以促進大眾健康為目的,利用森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源并與醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)有機融合,開展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老的服務(wù)活動。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是科學(xué)、合理利用林草資源,踐行綠水青山就是金山銀山理念的有效途徑,是實施健康中國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施,是林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求,是滿足人民美好生活需要的戰(zhàn)略選擇,意義十分重大。為促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,以建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)健康中國和促進鄉(xiāng)村振興為目標,以優(yōu)化森林康養(yǎng)環(huán)境、完善康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富康養(yǎng)產(chǎn)品、建設(shè)康養(yǎng)基地、繁榮康養(yǎng)文化、提高康養(yǎng)服務(wù)水平為重點,向社會提供多層次、多種類、高質(zhì)量的森林康養(yǎng)服務(wù),不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

 ?。ǘ┗驹瓌t。

  堅持生態(tài)優(yōu)化,協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格執(zhí)行林地保護利用規(guī)劃,強化林地用途和森林主導(dǎo)功能管制,在嚴格保護的前提下,統(tǒng)籌考慮森林生態(tài)承載能力和發(fā)展?jié)摿?,科學(xué)確定康養(yǎng)利用方式和強度,實現(xiàn)生態(tài)得保護、康養(yǎng)得發(fā)展。

  堅持因地制宜,突出特色。根據(jù)資源稟賦、地理區(qū)位、人文歷史、區(qū)域經(jīng)濟水平等條件及大眾康養(yǎng)實際需要,確定森林康養(yǎng)發(fā)展目標、重點任務(wù)和規(guī)劃布局,突出地域文化和地方特色,實現(xiàn)布局合理、供需相宜。

  堅持科學(xué)開發(fā),集約利用。充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施功能,適當(dāng)填平補齊,不搞大拆大建,不搞重復(fù)建設(shè),不搞脫離實際需要的超標準建設(shè),避免急功近利、盲目發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模適度、物盡其用。

  堅持創(chuàng)新引領(lǐng),制度保障。運用多學(xué)科多領(lǐng)域的新成果,加快推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,建立健全相關(guān)制度規(guī)范,強化服務(wù)保障,實現(xiàn)規(guī)范有序、保障有力。

  堅持市場主導(dǎo),多方聯(lián)動。立足市場需求,以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),以利益為紐帶,推進全面開放,吸引各類投資主體和社會力量參與,實現(xiàn)部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標。培育一批功能顯著、設(shè)施齊備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的森林康養(yǎng)基地,構(gòu)建產(chǎn)品豐富、標準完善、管理有序、融合發(fā)展的森林康養(yǎng)服務(wù)體系。到2022年,建成基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、產(chǎn)業(yè)布局較為合理的區(qū)域性森林康養(yǎng)服務(wù)體系,建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地300處,建立森林康養(yǎng)骨干人才隊伍。到2035年,建成覆蓋全國的森林康養(yǎng)服務(wù)體系,建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地1200處,建立一支高素質(zhì)的森林康養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。到2050年,森林康養(yǎng)服務(wù)體系更加健全,森林康養(yǎng)理念深入人心,人民群眾享有更加充分的森林康養(yǎng)服務(wù)。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄋ模﹥?yōu)化森林康養(yǎng)環(huán)境。遵循森林生態(tài)系統(tǒng)健康理念,科學(xué)開展森林撫育、林相改造和景觀提升,豐富植被的種類、色彩、層次和季相。結(jié)合功能布局,有針對性地營造、補植具有康養(yǎng)功能的樹種、花卉等植物。著力打造生態(tài)優(yōu)良、林相優(yōu)美、景致宜人、功效明顯的森林康養(yǎng)環(huán)境。

 ?。ㄎ澹┩晟粕挚叼B(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。依托已有林間步道、護林防火道和生產(chǎn)性道路建設(shè)康養(yǎng)步道和導(dǎo)引系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用現(xiàn)有房舍和建設(shè)用地,建設(shè)森林康復(fù)中心、森林療養(yǎng)場所、森林浴、森林氧吧等服務(wù)設(shè)施,做好公共設(shè)施無障礙建設(shè)和改造。爭取相關(guān)部門支持,將森林康養(yǎng)公共基礎(chǔ)、健康養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

  (六)豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品。以滿足多層次市場需求為導(dǎo)向,著力開展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老、休閑游憩等森林康養(yǎng)服務(wù)。積極發(fā)展森林浴、森林食療、藥療等服務(wù)項目。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力開發(fā)中醫(yī)藥與森林康養(yǎng)服務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)品。推動藥用野生動植物資源的保護、繁育及利用。加強森林康養(yǎng)食材、中藥材種植培育,森林食品、飲品、保健品等研發(fā)、加工和銷售。依托森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設(shè)工程,培育一批特色鮮明的優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)品牌。

 ?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)森林康養(yǎng)基地。依據(jù)林業(yè)、健康、衛(wèi)生、養(yǎng)老等法律法規(guī)和政策規(guī)定,建立健全森林康養(yǎng)基地建設(shè)標準,推進森林康養(yǎng)基地建設(shè)?;亟ㄔO(shè)要選址科學(xué)安全、功能分區(qū)合理、建設(shè)內(nèi)容完整、特色優(yōu)勢突出。按照“環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理完善、特色鮮明、效益明顯”的要求,創(chuàng)建一批國家級和省級森林康養(yǎng)基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評價和動態(tài)管理制度。

 ?。ò耍┓睒s森林康養(yǎng)文化。積極推進森林康養(yǎng)文化體系建設(shè),深入挖掘中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化、森林文化、花卉文化、膳食文化、民俗文化以及鄉(xiāng)土文化。鼓勵創(chuàng)作森林康養(yǎng)文學(xué)、書法、攝影、音樂、影視等文化產(chǎn)品。強化自然教育,提高公眾對森林康養(yǎng)功能的全面認識。推廣森林康養(yǎng)文化,倡導(dǎo)健康生活理念。

 ?。ň牛┨岣呱挚叼B(yǎng)服務(wù)水平。完善服務(wù)標準和技術(shù)規(guī)范,加強標準實施和監(jiān)督管理。引進先進經(jīng)營理念,探索運用連鎖式、托管式、共享式、職業(yè)經(jīng)理制等現(xiàn)代經(jīng)營管理模式,提升運營能力和管理水平。加強從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)品質(zhì)。開展森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測,實時發(fā)布生態(tài)及服務(wù)數(shù)據(jù)。加強安全防護和引導(dǎo),強化應(yīng)急處置,確保安全運營。

  三、保障措施

 ?。ㄊ┘訌娊M織指導(dǎo)。林業(yè)和草原主管部門要強化森林康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和綜合管理,民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)指導(dǎo)工作。按照“特色突出、符合實際、布局合理、可持續(xù)發(fā)展”的要求,銜接林業(yè)、健康、養(yǎng)老等發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展重點和區(qū)域布局。規(guī)范森林康養(yǎng)市場行為,推進誠信體系建設(shè)。充分利用各類媒體平臺大力宣傳森林康養(yǎng),推廣品牌、基地和創(chuàng)新模式。鼓勵各地舉辦以森林康養(yǎng)為主題的公益活動,提升森林康養(yǎng)的社會影響力。

  (十一)加大政策扶持力度。各級林業(yè)草原主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門,各級民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門要加大對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持力度,重點支持森林康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、森林康養(yǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、森林康養(yǎng)文化傳播以及水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信、公廁、林間步道、全民健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對森林康養(yǎng)基地開展的林相改造、補植補造、森林撫育等按政策給予支持。創(chuàng)新機制模式,通過政府與社會資本合作(PPP)等方式支持引導(dǎo)經(jīng)營主體投資發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。各地可探索建立政府引導(dǎo)基金,以融資擔(dān)保、貸款貼息、項目獎補等方式,大力培育森林康養(yǎng)龍頭企業(yè),鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進就業(yè)增收、脫貧致富,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場和小農(nóng)戶參與森林康養(yǎng)服務(wù)工作。

 ?。ㄊ┘訌娪玫乇U?。依法依規(guī)滿足森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地需求。利用好現(xiàn)有法律和政策規(guī)定,對集中連片開展生態(tài)修復(fù)達到一定規(guī)模的經(jīng)營主體,允許在符合土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃、依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)、堅持節(jié)約集約用地的前提下,利用一定比例治理面積從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在不破壞森林植被的前提下,可依據(jù)《國家級公益林管理辦法》利用二級國家級公益林地開展森林康養(yǎng)活動。認真落實《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,合理利用農(nóng)村未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

 ?。ㄊ┩貙捦度谫Y渠道。鼓勵各類林業(yè)、健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基金進入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金支持范圍。積極爭取和協(xié)調(diào)開發(fā)性政策性金融及有關(guān)商業(yè)金融機構(gòu)長周期低成本資金支持。對符合政策規(guī)定的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)貸款項目納入林業(yè)貸款貼息范圍。促進投資主體多元化,鼓勵社會資本以合資、合作、租賃、承包等形式依法合規(guī)進入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)其與林場、合作社、農(nóng)戶等經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集約化、規(guī)?;?jīng)營。支持社會力量結(jié)合森林康養(yǎng)資源建設(shè)特色養(yǎng)老機構(gòu)。

 ?。ㄊ模┙∪步ü蚕頇C制。加強部門溝通協(xié)調(diào),建立健全協(xié)作機制。鼓勵地方推進森林康養(yǎng)與醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)互促共贏。鼓勵地方探索依法將符合條件的以康復(fù)醫(yī)療為主的森林康養(yǎng)服務(wù)納入醫(yī)保范疇和職工療養(yǎng)休養(yǎng)體系。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在森林康養(yǎng)發(fā)展要素保障、審批手續(xù)等方面給予支持。支持有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)師及專業(yè)人員在森林康養(yǎng)基地規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生、養(yǎng)老護理等非診療行為的健康服務(wù)。

 ?。ㄊ澹娀萍贾?。鼓勵森林康養(yǎng)基地與科研機構(gòu)開展合作,加強科學(xué)研究、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣。推進“互聯(lián)網(wǎng)+森林康養(yǎng)”發(fā)展模式,打造森林康養(yǎng)大數(shù)據(jù)平臺,與國家生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)對接和數(shù)據(jù)共享。推廣運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)和裝備,實現(xiàn)智慧森林康養(yǎng)。

 ?。ㄊ┘訌娙瞬排囵B(yǎng)。將森林康養(yǎng)專業(yè)人才培訓(xùn)納入相關(guān)培訓(xùn)計劃,支持高校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)森林康養(yǎng)相關(guān)學(xué)科和專業(yè),培養(yǎng)實用型、技能型專業(yè)人才。探索開展森林康養(yǎng)從業(yè)人員能力水平評價工作,培養(yǎng)一支懂康養(yǎng)業(yè)務(wù)、愛康養(yǎng)事業(yè)、會經(jīng)營管理的經(jīng)營型人才隊伍和技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)意識強、職業(yè)操守好的康養(yǎng)技術(shù)人員。

國家林業(yè)和草原局

民 政 部

國家衛(wèi)生健康委

國家中醫(yī)藥局

2019年3月6日



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